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De la véracité de l’information gouvernementale. Le cas de l’Indonésie et de la grippe aviaire.

Phénéloppe Sémavoine. Diplomée de Sciences Po Paris et de l'école supérieure de relations internationales ( ITAM) de Mexico, actuellement en mission de communication ( VIE) à Singapour.

 
Le mutisme gouvernemental par les pays asiatiques est pratique courante, et toute raison est valable pour ne livrer les informations sur l’état de la nation qu’au compte-goutte: maintenir le statu quo, rassurer les investisseurs étrangers, garantir des flux touristiques stables, ou encore tenir les médias loin des dossiers sensibles. Mais est-ce un droit que de retenir l’information lorsque des populations sont en danger ?

Déjà en 2003, le gouvernement indonésien avait refusé de reconnaître en première instance l’existence de cas de grippe aviaire dans le pays. Les fermiers souhaitant vacciner leur volaille devaient se fournir les vaccins illégalement. Ce n’est que lorsque la crise a été découverte par les médias internationaux que l’Indonésie a accepté officiellement le problème et a légalisé l’utilisation de vaccins. Mais a-t-elle été honnête quant aux dangers réels dont il fallait se prévenir ?

La volaille élevée dans des fermes est certainement la moins dangereuse qui soit. Les conditions d’hygiène y sont assurées et les propriétaires ont suffisamment de moyens pour traiter leur élevage. Pourtant, cette production avicole est avant tout destinée aux agglomérations urbaines et à l’exportation alors qu’une grande partie de la population, principalement urbaine, côtoie des animaux à plumes quotidiennement. Nombreuses sont les familles qui possèdent une basse-cour pour leur consommation journalière d’œufs et de viande.

En Indonésie, les volailles tiennent une part importante dans l’économie locale. Des marchés aux oiseaux en attestent ; certains spécimens peuvent atteindre des prix astronomiques et équivalents à ceux d’une Mercedes. Des familles entières entraînent des oiseaux au chant, source précieuse de revenus, et les combats de coq rapportent gros à leur propriétaire.

Certes, le gouvernement arrose de pesticide les marchés publics et abat des poulets, mais est-il capable d’expliquer à sa population que leurs coqs de combat devraient être sacrifiés également et les marchés aux oiseaux interdits ? L’Indonésie est-elle financièrement prête à soutenir une population privée de volaille ? Pour éviter de propager la peur parmi la population, les mesures préventives demeurent superficielles et insuffisantes. Le clivage entre les actions menées et les refontes structurelles nécessaires se creuse.

L’Indonésie a communiqué son quatrième cas de décès humain causé par la grippe aviaire. Dans quelle mesure peut-on faire confiance à ce chiffre ? Alors que les entreprises multinationales interdisent catégoriquement les déplacements de leurs cadres vers les îles indonésiennes, l’Indonésie se démène pour préserver les flux touristiques. L’île de Java est réputée pour ses sites religieux et ses paysages, mais se forge aujourd’hui une pauvre image par les cas de polios et de grippe aviaire découverts. L’Indonésie pense-t-elle en avertir les voyageurs qui partent à l’aventure pour découvrir la « vraie » Indonésie, où hommes et animaux vivent en communauté ?

Dans une région où en pleine rue, les commerçants vendent et égorgent à mains nues poulets et canards devant leurs clients, plus qu’un accès à l’information, c’est une éducation basique en hygiène qu’il faut pourvoir aux populations. Au Vietnam, en Thaïlande ou au Cambodge, les maladies se propagent par manque de soins personnels et de désinfection de l’eau. Les commerces de rues sont souvent insalubres et les collectes d’ordures peu satisfaisantes, mais la population demeure insouciante des risques qu’elle encourre.

En contrepartie, les villes asiatiques les plus occidentalisées comme Hong Kong et Singapour, fournissent à leur population une sécurité comparable à celle aujourd’hui existante en Europe : inspections minutieuse des produits avicoles et retentions des volailles aux frontières. Pourtant, les populations vivent dans la peur, prêtes à dénoncer le voyageur qui reviendrait des pays en crise pour mise en quarantaine si nécessaire. Dans une communauté où la délation est de mise, une paranoïa collective n’est pas à exclure, à l’image de l’Europe qui connaît dans ses frontières une ruée des consommateurs vers les anti-grippaux et une chute conséquente de la consommation de volaille avec des conséquences déjà visibles sur les prix mondiaux.

Après l’Asie du Sud – Est, de nouveaux pays sont touchés, et c’est à la Chine de faire ses preuves et de se montrer transparente. A ce jour, aucun cas de grippe aviaire sur l’homme n’a été rapporté. Alors que l’Empire du milieu annonce la découverte de nouveaux foyers de grippe aviaire dans le centre du pays – récemment 545 poulets et canards en sont morts – comment ne pas défier l’information transmise? Peut-être est-ce la fin du glorieux canard laqué pékinois…

P.S.


(c) 2005


 

 

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Informations sur la formation à la gestion de crise
 

France.Santé/Collectivité territoriale/IHEMI
Co-écriture de l’article « Covid-19 : un défi pour la gestion des crises sanitaires des Villes avec Anthony Meslé-Carole, directeur risques, résilience et gestion de crise de la Ville de Montreuil, dans le numéro des Cahiers de la sécurité et de la justice : « Vers une sécurité sanitaire ? Premières leçons d’une crise » édité par l’IHEMI, mars 2022
https://www.ihemi.fr/publications/cahiers-de-la-securite-et-de-la-justice/vers-une-securite-sanitaire-premieres-lecons-dune-crise

France.Forêts
Participation de Didier Heiderich au JTN du CNPF (Centre national de la propriété forestière),sur les enjeux sensibles et sociétaux, la communication sensible et de crise, mars 2022
 

Monde.Analyse
Comment la diplomatie du blé russe menace la sécurité alimentaire mondiale, par Didier Heiderich parue dans Les Echos, mars 2022
https://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/opinion-comment-la-diplomatie-du-ble-russe-menace-la-securite-alimentaire-mondiale-1392453

France.Conférence
Conférence de Didier Heiderich au CJD, décembre 2021 sur la gestion de crise

France.Analyse
Interview de Didier Heiderich dans l’Abécédaire « Nous sommes devenus intolérants au risque », novembre 21
https://www.labecedaire.fr/2021/11/09/nous-sommes-devenus-intolerants-au-risque/

France.Justice
Pour la 4e fois, l’Ecole Nationale de la Magistrature et l’Ena nous renouvellent leur confiance pour la formation des magistrats en poste à la communication médiatique de crise. 2021

Guadeloupe.CCI - "Webinar avec l'OIC clés de gestion et de communication de crise". Octobre 2020

 

France.Forêt - "WebTV avec l'OIC projet CHALFRAX : Le Frêne face à la chalarose, les défis de demain". Octobre 2020 - Voir

 

France.Communication - "Comment débattre des sujets qui font peur ?", Conférence Youmatter et l'Andra, juin 2020 - Lire le CR

 

Workshop. Brasil - São Paulo, 19 fev 2020 "Workshop de Gerenciamento e Comunicação de Crises Corporativas: da teoria à prática" - informação

 

Brésil.Conférence - "La gestion et la communication de crise en Amérique Latine : retour d'expérience", Intervenant : Eduardo Prestes, fondateur de Crisis Consulting Solutions (Brésil) organisée par l'OIC et HEIDERICH Consultants, le jeudi 9 mai 2019 à Paris - Lire

 

Maroc.Conférence - Conférence de Didier Heiderich sur la gestion et la communication de crise face au boycott à l'invitation d' APD Maroc. 28 juin 2018

 

 


 

 




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