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La crise, la politique et le droit

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La crise, la politique et le droit
Par Thierry Libaert, Février 2005

L’actualité de ces derniers mois a été assez riche pour la communication de crise.

C’est d’abord l’affaire Gaymard même si l’on hésite à qualifier cette affaire de crise, tant ce type d’affaires n’apparaît être qu’une péripétie supplémentaire dans la vie politique française .S’il ne fallait retenir qu’une leçon, nous la situerons sur l’enjeu de la communication dans la gestion des crises. Ce qui fut le détonateur de cette affaire n’est pas tant la découverte de ce qui fut considéré comme un abus de pouvoir, ni même le décalage entre la fonction ministérielle et les appels constants aux économies budgétaires, mais bien plutôt la découverte d’un flagrant délit de mensonge ou de ce qui apparut comme tel. L’affaire Gaymard peut être mise en parallèle avec les affaires Clinton ou Virenque, ce qui apparaît insupportable aux yeux de l’opinion n’est pas tant l’objet même de la controverse mais plutôt le fait de la perception d’un mensonge organisé. Dans son mémoire lauréat de notre trophée 2004, Carole Dautun citait Mafalda « Le pire, c’est quand le pire commence à empirer ». Ce devrait être là une leçon pour tous les communicants de crise que de toujours prévoir le coup d’après et imaginer que la réponse à une attaque ne doit pas s’effectuer seulement sur le sujet même de l’attaque, mais aussi et surtout sur les attaques non encore déclarées. Comme dans une partie d’échecs.

L’actualité juridique est également importante pour le communicant de crise. D’abord l’introduction le 1er octobre 2004 en France de la procédure du « plaider coupable ». Celle ci, issue de la loi Perben du 9 mars 2004, peut permettre à l’entreprise de limiter l’intensité médiatique de la crise en évitant de longs procès. La reconnaissance préalable de sa culpabilité peut ainsi minimiser l’impact négatif de la crise pour l’entreprise.

Autre tendance, l’appel prononcé par le Président de la république dans son discours aux « forces vives » le 4 janvier dernier pour voir se développer une sorte de « Class Action » à la française, c’est-à-dire une procédure où un individu non partie prenante à un procès pourra se voir reconnaître les bénéfices de l’action intentée. Un projet de réforme est attendu pour la fin de cette année.

Toutefois, la modification la plus importante date du 28 février 2005. En votant par 531 voix contre 23, l’inscription de la charte de l’environnement dans la Constitution française, le Parlement français réunit en Congrès à mis fin à 3 années de débat sur le sujet. L’élément le plus polémique résidait dans l’article 5 de la Charte à savoir la reconnaissance du Principe de Précaution. Nous n’avons jamais cru que cette consécration constitutionnelle allait multiplier les recours juridiques mais plutôt favoriser la recherche et l’innovation. Le principe de précaution à été caricaturé comme un ersatz de risque zéro qui briderait le développement industriel. Le vote du Congrès peut désormais permettre un débat plus serein.

Info sur le principe de précaution : http://www.fondation-nicolas-hulot.org/actualite/parole/cve_06_000000.php

T.L.

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